Praćenje provedbe (monitoring) i vrednovanje (evaluacija)
Sustav praćenja i vrednovanja
Od praćenja provedbe (monitoring), vrednovanje se razlikuje u vremenskom intervalu u kojem se provodi te je svojstveno sveobuhvatnija i detaljnija aktivnost, usmjerena na širi raspon pitanja o upravljanju i njegovom učinku.
![](data:image/png;base64,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)
Što je vrednovanje (evaluacija)?
Vrednovanje ili evaluacija je sustavna i objektivna procjena projekata, programa i politika koje su u tijeku ili su završene, njihova dizajna, provedbe i rezultata. Alat je to koji služi donositeljima odluka, a u slučaju EU fondova, i Europskoj komisiji za učenje o funkcioniranju i stvarnom učinku financijskih intervencija, u odnosu na inicijalna očekivanja i procjene. Njime se ocjenjuje djelotvornost, učinkovitost, učinak, održivost, relevantnost i druge značajke određene javne politike ili intervencije.
Za razliku od praćenja provedbe intervencija, projekata, programa i javnih politika kojim se prikupljaju podaci o promjenama koje se događaju, vrednovanje razmatra zašto se nešto dogodilo, i ako je moguće, kolika je promjena u odnosu na inicijalno planiranje te koji je njezin učinak i odnos s drugim politikama i (segmentima) tržišta. Tako vrednovanja zapravo istražuju dokaze uzročnosti, tj. promatraju je li intervencija dovela do očekivanih promjena te je li bilo neplaniranih i neočekivanih promjena. Drugim riječima, vrednovanja analiziraju i objašnjavaju ne samo koje su se promjene dogodile, nego i kritički procjenjuju zašto su se te promjene dogodile i kakav je njihov utjecaj.
S obzirom na trenutak provedbe vrednovanja, razlikuju se sljedeće evaluacije:
Vrednovanja u kontekstu fondova Europske unije
Europska komisija u financijskim razdobljima 2014.-2020. i 2021.-2027. naglasak stavlja na donošenje javnih politika zasnovano na dokazima, a upravo vrednovanja su mehanizam na kojem se odluke o promjenama pojedinih elemenata javne politike može temeljiti. Stoga Europska komisija za svako programsko razdoblje donosi uredbe koje, između ostalog, utvrđuju regulatorne obveze za vrednovanje (evaluaciju) europskih fondova, odnosno njihovu provedbu. U okviru europskih fondova, vrednovanja imaju važnu ulogu u izgradnji i održavanju kulture odgovornosti i učenja jer čine sastavni dio životnog ciklusa svakog (operativnog) programa.
Europska komisija izdaje upute i vodiče za vrednovanja, uključujući i vrste vrednovanja prema periodičnosti, metodologiji i tehnikama vrednovanja, standardima vrednovanja i slično. Također, Europska komisija podržava izgradnju i jačanje administrativnih kapaciteta za praćenje i vrednovanje ,kao i razmjenu iskustava između država članica u datim područjima.
Sustav vrednovanja na razini Europske unije koordinira Europska komisija putem održavanja redovitih sastanaka država članica i drugih tijela kroz evaluacijske mreže Općih uprava za regionalnu i urbanu politiku (DG REGIO) i zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje (DG EMPL): DG REGIO Evaluation Network, DG EMPL ESF Evaluation Partnership, zatim Europsku podršku za evaluaciju ruralnog razvoja: European Evaluation Helpdesk for Rural Development te zasebnu jedinicu zaduženu za praćenje i vrednovanje ribarstva i akvakulture: FAME – Fisheries and Aquaculture Monitoring and Evaluation koja potpomaže rad Opće uprave za pomorstvo i ribarstvo (DG MARE).
Osim vrednovanja koja provode države članice, a temeljem članka 45. Opće Uredbe (EU) br. 2021/1060, Europska komisija može na vlastitu inicijativu provesti vrednovanja (evaluacije) programa. Vrednovanja koja provodi Europska komisija procjenjuju djelotvornost, učinkovitost, relevantnost, dosljednost i dodanu vrijednost Unije za svaki fond sredinom programskog razdoblja i retrospektivno, na kraju programskog razdoblja.
Vrednovanjima Europska unija utvrđuje usklađenost i opravdanost odabranih intervencija (operativnog) programa i/ili javne politike te djelotvornost raspodjele resursa u svrhu unaprjeđenja rezultata programa i učinkovitosti procedura upravljanja programom. Njima se ističu naučene lekcije kako bi se prethodna iskustva koristila pri planiranju i programiranju javnih politika i budućih programa, te razvoja i jačanja kapaciteta sudionika programa.
Kako bi se osigurala odgovornost spram uloženih sredstava i provedenih intervencija, te razvoj suradničkog upravljanja i promicanja učenja na prethodnom iskustvu kao početne točke svake nove inicijative ili prijedloga, vrednovanja europskih fondova usmjerena su informiranju različitih dionika (donositelja odluka, dionika u sustavu upravljanja i kontrole europskih fondova, stručnjaka, opće javnosti).
Vrednovanja europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, u funkciji Koordinacijskog tijela[1], a sukladno članku 6. stavku 2. točka 10. Zakona o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014.-2020.“[2] te članku 5. stavku 2. točka 5. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj izrađuje i nadzire provedbu Strategije vrednovanja provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova financijske perspektive 2014.-2020. u Republici Hrvatskoj (kao i strategije vrednovanja za razdoblje 2021.-2027.), koja sadrži opće ciljeve i metodologiju vrednovanja za sve (operativne) programe financijskoga razdoblja.
Opći cilj Strategije vrednovanja provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova financijske perspektive 2014.-2020. u Republici Hrvatskoj je unaprijediti djelotvornost, učinkovitost i održivost provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj, što će se poticati kroz mjere u okviru tri posebna cilja:
U ulozi Koordinacijskog tijela, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije ujedno je zaduženo za uspostava, određivanje djelokruga i osiguravanje organizacijskih uvjeta za rad Međuresorne evaluacijske radne skupine koja predstavlja središnje referentno mjesto za sve aktivnosti u vezi s vrednovanjem provedbe europskih fondova u Republici Hrvatskoj. Glavne uloge Međuresorne evaluacijske radne skupine su upravljanje Strategijom vrednovanja te koordinacija svih aktivnosti u vezi s vrednovanjem europskih fondova.
Uz navedeno, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u ulozi Koordinacijskog tijela nadležno je za pripremanje i ažuriranje metodoloških smjernica za provedbu vrednovanja na nacionalnoj razini te niz izvještaja o provedenim vrednovanjima, a sve s ciljem koordinacije i provedbe aktivnosti usmjerenih na razvojni potencijal i kulturu vrednovanja.
Vezano za provedbu vrednovanja, u ulozi Koordinacijskog tijela, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije priprema, ažurira i provodi Plan vrednovanja na razini Sporazuma o partnerstvu te ugovara i vodi projekte vrednovanja na razini Sporazuma o partnerstvu. Rezultati provedenih vrednovanja predstavljaju se pred Međuresornom evaluacijskom radnom skupinom i odborima za praćenje predmetnih (operativnih) programa, Europskom komisijom te prema potrebi Nacionalnim koordinacijskim odborom i njegovim tematskim pododborima.
Upravljačka tijela (operativnih) programa nadležna su za izradu i upravljanje planovima vrednovanja, ugovaranje i vođenje projekata vrednovanja za svoje (operativne) programe kao i za predstavljanje rezultata pred odborima za praćenje predmetnih (operativnih) programa. Za svaki (operativni) program upravljačka tijela uspostavila su evaluacijske upravljačke/radne skupine/upravljačke skupine za vrednovanje koje planiraju, prate i nadziru provedbu kako Plana, tako i samih vrednovanja.
Stoga je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u ulozi Upravljačkog tijela za Operativni program Konkurentnost i kohezija nadležno za izradu i upravljanje Planom vrednovanja Operativnog programa Konkurentnost i kohezija te ugovaranje i provedbu projekata vrednovanja u okviru navedenog operativnog programa. S tim ciljem osnovana je Upravljačka skupina za vrednovanje, kao ključna platforma za koordinaciju Plana vrednovanja na razini Operativnog programa Konkurentnost i kohezija te pokretač profesionalnog razvoja stručnjaka za vrednovanje u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija.
Regulatorni okvir na razini Europske unije
Osnovni okvir za vrednovanje ESIF u financijskom razdoblju 2014.-2020. definiran je
Osnovni okvir za vrednovanje EU fondova u financijskom razdoblju 2014.-2020. definiran je
Regulatorni okvir na razini Republike Hrvatske (RH)
Više informacija o vrednovanjima ESI fondova u Republici Hrvatskoj:
Praćenje i vrednovanje su dvije zasebne, ali međusobno povezane faze provedbe aktivnosti, projekta, programa i/ili javnih politika koje koriste različite alate kako bi se osiguralo pravovremeno prikupljanje adekvatnih podataka, izvještavanje o napretku, procjena učinka napretka te učenje na temelju prethodnog iskustva. |
Što je vrednovanje (evaluacija)?
Vrednovanje ili evaluacija je sustavna i objektivna procjena projekata, programa i politika koje su u tijeku ili su završene, njihova dizajna, provedbe i rezultata. Alat je to koji služi donositeljima odluka, a u slučaju EU fondova, i Europskoj komisiji za učenje o funkcioniranju i stvarnom učinku financijskih intervencija, u odnosu na inicijalna očekivanja i procjene. Njime se ocjenjuje djelotvornost, učinkovitost, učinak, održivost, relevantnost i druge značajke određene javne politike ili intervencije.
Za razliku od praćenja provedbe intervencija, projekata, programa i javnih politika kojim se prikupljaju podaci o promjenama koje se događaju, vrednovanje razmatra zašto se nešto dogodilo, i ako je moguće, kolika je promjena u odnosu na inicijalno planiranje te koji je njezin učinak i odnos s drugim politikama i (segmentima) tržišta. Tako vrednovanja zapravo istražuju dokaze uzročnosti, tj. promatraju je li intervencija dovela do očekivanih promjena te je li bilo neplaniranih i neočekivanih promjena. Drugim riječima, vrednovanja analiziraju i objašnjavaju ne samo koje su se promjene dogodile, nego i kritički procjenjuju zašto su se te promjene dogodile i kakav je njihov utjecaj.
S obzirom na trenutak provedbe vrednovanja, razlikuju se sljedeće evaluacije:
- prethodna (ex-ante) evaluacija prije provedbe programa/projekata,
- evaluacija u tijeku (on-going) ili periodična evaluacija (interim evaluation) ili srednjoročna evaluacija (mid-term) tijekom provedbe programa/projekta i
- naknadna (ex-post) evaluacija nakon provedbe programa/projekata.
Praćenje, vrednovanje i revizija |
Vrednovanje, praćenje i revizija su komplementarne, ali različite metode procjene koje služe različitim svrhama. Praćenje istražuje što se dogodilo vezano za dostizanje očekivanih rezultata ili napretka. Vrednovanje analizira zašto se nešto dogodilo i koji je utjecaj te promjene. Ono je usmjerena rezultatima, učincima i razlozima zbog kojih su se promjene dogodile, odnosno istražuje uzroke i učinke promjene evidentirane praćenjem. |
Revizije istražuju kako funkcioniraju poslovni procesi unutar sustava koji je doveo do promjene. Odnosno analiziraju cjelovitost procesa, procedura i usklađenosti intervencija, projekata, programa, politika i strategija.
Vrednovanja u kontekstu fondova Europske unije
Europska komisija u financijskim razdobljima 2014.-2020. i 2021.-2027. naglasak stavlja na donošenje javnih politika zasnovano na dokazima, a upravo vrednovanja su mehanizam na kojem se odluke o promjenama pojedinih elemenata javne politike može temeljiti. Stoga Europska komisija za svako programsko razdoblje donosi uredbe koje, između ostalog, utvrđuju regulatorne obveze za vrednovanje (evaluaciju) europskih fondova, odnosno njihovu provedbu. U okviru europskih fondova, vrednovanja imaju važnu ulogu u izgradnji i održavanju kulture odgovornosti i učenja jer čine sastavni dio životnog ciklusa svakog (operativnog) programa.
Europska komisija izdaje upute i vodiče za vrednovanja, uključujući i vrste vrednovanja prema periodičnosti, metodologiji i tehnikama vrednovanja, standardima vrednovanja i slično. Također, Europska komisija podržava izgradnju i jačanje administrativnih kapaciteta za praćenje i vrednovanje ,kao i razmjenu iskustava između država članica u datim područjima.
Sustav vrednovanja na razini Europske unije koordinira Europska komisija putem održavanja redovitih sastanaka država članica i drugih tijela kroz evaluacijske mreže Općih uprava za regionalnu i urbanu politiku (DG REGIO) i zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje (DG EMPL): DG REGIO Evaluation Network, DG EMPL ESF Evaluation Partnership, zatim Europsku podršku za evaluaciju ruralnog razvoja: European Evaluation Helpdesk for Rural Development te zasebnu jedinicu zaduženu za praćenje i vrednovanje ribarstva i akvakulture: FAME – Fisheries and Aquaculture Monitoring and Evaluation koja potpomaže rad Opće uprave za pomorstvo i ribarstvo (DG MARE).
Osim vrednovanja koja provode države članice, a temeljem članka 45. Opće Uredbe (EU) br. 2021/1060, Europska komisija može na vlastitu inicijativu provesti vrednovanja (evaluacije) programa. Vrednovanja koja provodi Europska komisija procjenjuju djelotvornost, učinkovitost, relevantnost, dosljednost i dodanu vrijednost Unije za svaki fond sredinom programskog razdoblja i retrospektivno, na kraju programskog razdoblja.
Vrednovanjima Europska unija utvrđuje usklađenost i opravdanost odabranih intervencija (operativnog) programa i/ili javne politike te djelotvornost raspodjele resursa u svrhu unaprjeđenja rezultata programa i učinkovitosti procedura upravljanja programom. Njima se ističu naučene lekcije kako bi se prethodna iskustva koristila pri planiranju i programiranju javnih politika i budućih programa, te razvoja i jačanja kapaciteta sudionika programa.
Kako bi se osigurala odgovornost spram uloženih sredstava i provedenih intervencija, te razvoj suradničkog upravljanja i promicanja učenja na prethodnom iskustvu kao početne točke svake nove inicijative ili prijedloga, vrednovanja europskih fondova usmjerena su informiranju različitih dionika (donositelja odluka, dionika u sustavu upravljanja i kontrole europskih fondova, stručnjaka, opće javnosti).
Vrednovanja europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, u funkciji Koordinacijskog tijela[1], a sukladno članku 6. stavku 2. točka 10. Zakona o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014.-2020.“[2] te članku 5. stavku 2. točka 5. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj izrađuje i nadzire provedbu Strategije vrednovanja provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova financijske perspektive 2014.-2020. u Republici Hrvatskoj (kao i strategije vrednovanja za razdoblje 2021.-2027.), koja sadrži opće ciljeve i metodologiju vrednovanja za sve (operativne) programe financijskoga razdoblja.
Opći cilj Strategije vrednovanja provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova financijske perspektive 2014.-2020. u Republici Hrvatskoj je unaprijediti djelotvornost, učinkovitost i održivost provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj, što će se poticati kroz mjere u okviru tri posebna cilja:
- Cilj 1. Osiguranje sustavne i dosljedne primjene vrednovanja kroz cjelokupnu provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova
- Cilj 2. Uključenost rezultata vrednovanja u procese odlučivanja za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova i jačanje evaluacijske kulture
- Cilj 3. Izgradnja kapaciteta za planiranje, ugovaranje i vođenje vrednovanja te korištenje rezultata vrednovanja.
U ulozi Koordinacijskog tijela, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije ujedno je zaduženo za uspostava, određivanje djelokruga i osiguravanje organizacijskih uvjeta za rad Međuresorne evaluacijske radne skupine koja predstavlja središnje referentno mjesto za sve aktivnosti u vezi s vrednovanjem provedbe europskih fondova u Republici Hrvatskoj. Glavne uloge Međuresorne evaluacijske radne skupine su upravljanje Strategijom vrednovanja te koordinacija svih aktivnosti u vezi s vrednovanjem europskih fondova.
Uz navedeno, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u ulozi Koordinacijskog tijela nadležno je za pripremanje i ažuriranje metodoloških smjernica za provedbu vrednovanja na nacionalnoj razini te niz izvještaja o provedenim vrednovanjima, a sve s ciljem koordinacije i provedbe aktivnosti usmjerenih na razvojni potencijal i kulturu vrednovanja.
Vezano za provedbu vrednovanja, u ulozi Koordinacijskog tijela, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije priprema, ažurira i provodi Plan vrednovanja na razini Sporazuma o partnerstvu te ugovara i vodi projekte vrednovanja na razini Sporazuma o partnerstvu. Rezultati provedenih vrednovanja predstavljaju se pred Međuresornom evaluacijskom radnom skupinom i odborima za praćenje predmetnih (operativnih) programa, Europskom komisijom te prema potrebi Nacionalnim koordinacijskim odborom i njegovim tematskim pododborima.
Upravljačka tijela (operativnih) programa nadležna su za izradu i upravljanje planovima vrednovanja, ugovaranje i vođenje projekata vrednovanja za svoje (operativne) programe kao i za predstavljanje rezultata pred odborima za praćenje predmetnih (operativnih) programa. Za svaki (operativni) program upravljačka tijela uspostavila su evaluacijske upravljačke/radne skupine/upravljačke skupine za vrednovanje koje planiraju, prate i nadziru provedbu kako Plana, tako i samih vrednovanja.
Stoga je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u ulozi Upravljačkog tijela za Operativni program Konkurentnost i kohezija nadležno za izradu i upravljanje Planom vrednovanja Operativnog programa Konkurentnost i kohezija te ugovaranje i provedbu projekata vrednovanja u okviru navedenog operativnog programa. S tim ciljem osnovana je Upravljačka skupina za vrednovanje, kao ključna platforma za koordinaciju Plana vrednovanja na razini Operativnog programa Konkurentnost i kohezija te pokretač profesionalnog razvoja stručnjaka za vrednovanje u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija.
Regulatorni okvir na razini Europske unije
Osnovni okvir za vrednovanje ESIF u financijskom razdoblju 2014.-2020. definiran je
- Uredbom (EU) 1303/2013
- Uredbom (EU) 1304/2013
- Uredbom (EU) 1305/2013
- Uredbom (EU) 1306/2013
- Uredbom (EU) 508/2014
Osnovni okvir za vrednovanje EU fondova u financijskom razdoblju 2014.-2020. definiran je
- Uredbom (EU) 2021/1060
- Uredbom (EU) 2021/1056
- Uredbom (EU) 2021/1057
- Uredbom (EU) 2021/1058
- Uredbom (EU) 2021/1059
- Uredbom (EU) 2021/1139
- Uredbom (EU) 2021/1147
- Uredbom (EU) 2021/1148
- Uredbom (EU) 2021/1149
- Uredbom (EU) 2021/2115
- Uredbom (EU) 2021/2116
Regulatorni okvir na razini Republike Hrvatske (RH)
- Zakon o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, broj: 116/21)
- Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih I investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014.-2020. (Narodne novine, broj: 92/14)
- Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem Ulaganje za rast i radna mjesta (Narodne novine, broj: 107/14, 23/15, 129/15, 15/17)
- Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u financijskom razdoblju 2014. – 2020. (Narodne novine, broj: 120/14)
- Uredba o tijelima u Sustavu upravljanja i kontrole korištenja Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (Narodne novine, broj: 129/14)
- Uredba o tijelima u Sustavu upravljanja i kontrole za provedbu Operativnog programa za pomorstvo i ribarstvo (Narodne novine, broj: 129/14)
Više informacija o vrednovanjima ESI fondova u Republici Hrvatskoj:
- Strategija vrednovanja provedbe europskih strukturnih i investicijskih fondova financijske perspektive 2014.-2020. u Republici Hrvatskoj, usvojena odlukom ministrice regionalnoga razvoja i fondova EU 24. travnja 2018. godine.
- Vrednovanja na razini Sporazuma o partnerstvu
- Vrednovanja Operativnog programa Konkurentnost i kohezija
- Vrednovanja Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali
- Vrednovanja Programa ruralnog razvoja