PITANJA I ODGOVORI VEZANI UZ JAVNI POZIV ZA DOSTAVU PROJEKTNIH IDEJA REGIONALNIH RAZVOJNIH PROJEKATA (pitanja pristigla u razdoblju 06.02.-28.02.2013.)
1. Pod točkom 1.11. prijavnog obrasca prijavitelji moraju navesti broj pod kojim je projekt unesen u županijsku bazu razvojnih projekata. Budući da županija nema prethodno navedenu bazu i da ne postoji nacionalna objedinjena baza podataka županija na razini RH, što možemo učiniti po tom pitanju, odnosno što možemo upisati pod tom točkom aplikacije?
ODGOVOR:
Ukoliko na razini županije nije razvijena baza razvojnih projekata, pod točkom 1.11 može se upisati: „nije primjenljivo“.
2. Pod točkom 1.5.1. u koju je potrebno navesti ulogu partnerskih institucija, da li objašnjenje koje se daje pod navedenom točkom neophodno uključuje i financijsku ulogu partnera, a ne samo opisnu, odnosno jesu li partneri obvezni sufinancirati dokumentaciju ili može to za njih vodeći partner?
ODGOVOR:
S obzirom da partneri nisu obvezni sufinancirati dokumentaciju, nije nužno obrazlagati financijsku ulogu partnera.
3. Ako prijavitelj posjeduje svu dokumentaciju potrebnu za provedbu projekta izrade projektne dokumentacije i radova navedenu pod točkom 2.2. prijavnog obrasca, kakvu će tehničku pomoć prijavitelji dobiti ako već posjeduju sve potrebne elemente za uspješan projekt? Ako povjerenstvo utvrdi da za projekt nije potrebna daljnja tehnička pomoć jer već ima i nabavljenu dokumentaciju i razrađenu projektnu ideju, da li će projekt biti uzet u obzir za financiranje kao prioritetni regionalni razvojni projekt? Nakon što odabrani projekt sukladno prvoj fazi koju navodite u Javnom pozivu dobije statut regionalnog razvojnog projekta, što obuhvaća sljedeća predviđena faza i da li projekt koji posjeduje cjelovitu dokumentaciju automatski prelazi u sljedeću fazu odnosno uvrštava se u bazu kao potencijalni projekt za financiranje infrastrukture ?
ODGOVOR:
Ukoliko projekt posjeduje svu dokumentaciju i razrađenu projektnu ideju te mu nije potrebna tehnička pomoć, povjerenstvo će utvrditi da li projekt zadovoljava minimalne kriterije za definiranje regionalnog projekta. U slučaju zadovoljavanja ovih kriterija, projekt će biti uvršten u bazu projekata za sufinanciranje iz fondova Europske unije.
Po završetku prve faze navedene u ovome Pozivu, Ministarstvo može sukladno financijskim i drugim mogućnostima te kvaliteti predloženog projekta, produžiti suradnju u razvoju projektne ideje do konačne pripreme projekta za prijavu.
4. Da li predviđeno pružanje tehničke pomoći u izradi projektne dokumentacije podrazumijeva i financiranje iste npr. da li se izrada analize postojećeg stanja gdje se prikupljaju informacije o postojećoj planskoj regulativi i imovinsko-pravnim odnosima financira, konkretno idejno rješenje ili izvedbeni projekt ili sl.?
Postoji li mogućnost dobiti informaciju u kojim maksimalnim iznosima se planira sufinancirati izrada dokumentacije, ako je to obuhvaćeno u tehničkoj pomoći?
ODGOVOR:
U okviru ovoga Javnog poziva osigurava se tehnička pomoć za razradu investicijskog ciklusa i tehnička pomoć u razradi projektne ideje. Ove vrste tehničke pomoći ne obuhvaćaju sufinanciranje projektne dokumentacije. Nakon završetka ove faze, odnosno predanih izvještaja stručnjaka, Ministarstvo može sukladno financijskim i drugim mogućnostima te kvaliteti predloženog projekta, produžiti suradnju u razvoju projektne ideje do konačne pripreme projekta za prijavu.
5. Vezano uz Vaš Javni poziv za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata, zanima me da li se mogu prijaviti projekti čija je procijenjena vrijednost manja od 3 milijuna eura?
Pregledavajući uvjete za „javni poziv za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata“ u dodatku 1, točka 3.4.PROCIJENJENA UKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA piše da ukupna vrijednost može biti između 3 milijuna i 50 milijuna EUR-a. Da li to znači da se projekti koji imaju vrijednost ispod 3 milijuna EUR-a neće uzimati u obzir?
ODGOVOR:
Projekti čija je procijenjena vrijednost manja od 3 milijuna eura ne mogu se prijaviti na ovaj Javni poziv budući da ne zadovoljavaju minimalne uvjete za definiranje regionalnog projekta (sukladno točki 3.4 Uputa za prijavitelje).
6. Vezano na gore navedeni natječaj, da li je prihvatljivo prijaviti projekte za koje je projektna i investicijska dokumentacija pripremljena i vanjska tehnička pomoć za pripremu već plaćena te tražiti naknadno refundaciju tih troškova putem ovog natječaja?
Vezano za predmetni natječaj, molimo pojašnjenje je li prihvatljivo prijaviti projekte za koje je projektna i investicijska dokumentacija pripremljena i plaćena tijekom 2012. godine te tražiti refundaciju tih troškova putem ovog natječaja?
ODGOVOR:
Osnovna svrha Poziva nije sufinanciranje projektne dokumentacije, već osiguranje tehničke pomoći za razradu investicijskog ciklusa i razradu projektne ideje. Ukoliko su ovi koraci već odrađeni i plaćeni, nije moguće tražiti naknadnu refundaciju troškova putem ovoga Poziva.
Međutim, ukoliko projekt zadovoljava minimalne kriterije za definiranje regionalnog projekta predlažemo da prijavite projekt, kako bi bio uvršten u bazu projekata za sufinanciranje iz fondova Europske unije.
7. Koja je procedura nakon što projekt dobije status regionalnog razvojnog projekta? Hoće li ponovo biti raspisan natječaj za konzultantske usluge pružanja tehničke pomoći odobrenim projektima?
ODGOVOR:
Ukoliko projekt na temelju definiranih ocjenjivačkih kriterija dobije status regionalnog razvojnog projekta osigurat će mu se tehnička pomoć za pripremu projekta sukladno Javnom pozivu. Tehničku pomoć će angažirati MRRFEU.
8. Do kojeg trenutka točno Ministarstvo pruža tehničku pomoć projektu, je li to do trenutka prijave na natječaj?
ODGOVOR:
U okviru ovoga Javnog poziva Ministarstvo pruža tehničku pomoć u pripremi projekta kako bi isti bio prihvatljiv za prijavu na neki od budućih natječaja. Tehnička pomoć, sukladno Javnom pozivu, može uključivati: u razradu investicijskog ciklusa, razradu projektne ideje tj. izradu prijave, izradu studije izvedivosti i analize troškova i koristi. Nakon predanih izvještaja stručnjaka, Ministarstvo može, sukladno financijskim i drugim mogućnostima te kvaliteti predloženog projekta, putem novih ugovora/sporazuma produžiti suradnju s nositeljem projekta i osigurati sufinanciranje troškova izrade cjelokupne projektne/tehničke dokumentacije – od idejnog rješenja do glavnog ili čak izvedbenog projekta.
9. Treba li dostaviti Idejno rješenje? Pod 4.2. navodi se kao obvezna dokumentacija za prijavu, dok u samom obrascu pod 2.2. se navodi da je potrebno priložiti dokumentaciju od a-d čime se isključuje idejno rješenje. Znači li to da idejno rješenje trebamo posjedovati, ali ne i priložiti uz prijavu?
ODGOVOR:
Ukoliko projekt posjeduje Idejno rješenje u trenutku prijave na Javni poziv, potrebno ga je dostaviti zajedno s ostalom dokumentacijom. Međutim, ukoliko Idejno rješenje nije pripremljeno u trenutku prijave na Javni poziv, prijavitelj dostavlja dokaz da je pokrenuta izrada Idejnog rješenja te da isto može biti pripremljeno do potpisivanja Sporazuma s Ministarstvom.
10. Pod 4.2. navodi se kao obvezna dokumentacija i Izvadak iz važeće prostorno-planske dokumentacije, dok u obrascu pod 2.2. se taj dokument precizira kao Izvadak iz važeće prostorno-planske dokumentacije niže razine. Htjeli bismo biti sigurni što dostavljamo – samo Izvadak iz PP grada/općine ili i iz PP županija koje su uključene?
ODGOVOR:
Dovoljno je dostaviti izvadak iz PP grada/općine.
11. Može li jedan od suradnika (ne- prijavitelj) na projektu biti privreda, kompanija koja ostvaruje profit?
ODGOVOR:
Partnerske institucije moraju se uklapati u neku od kategorija navedenih pod točkom 3. Javnoga poziva („Prihvatljivi prijavitelji“).
Ukoliko se pitanje odnosi na privatne firme koje ostvaruju profit, iste ne mogu biti prihvatljivi partneri.
12. Na listi prihvatljivih prijavitelja su između ostalog navedene i "gospodarske i obrtničke komore, te klasteri registrirani kao neprofitne pravne osobe". Da li se ovaj skupni pojam odnosi i na udruge profitnih subjekata koje (udruge) posluju kao neprofitni subjekti (udruge poduzetnika)?
U Javnom pozivu za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata, u dijelu gdje se spominju "prihvatljivi prijavitelji", stoji stavka da se mogu prijaviti i "klasteri registrirani kao neprofitne pravne osobe". Da li se to odnosi na neprofitne organizacije civilnog društva ?
ODGOVOR:
Ovaj pojam se ne odnosi na udruge poduzetnika niti na neprofitne organizacije civilnog društva.
13. Hoće li se tolerirati prelaženje maksimalnog broja znakova (ili će sustav sam odbiti prihvatiti višak znakova) budući da u nekim dijelovima zaista treba više prostora za kvalitetno obrazloženje nekih točaka
ODGOVOR:
Sustav ne tolerira prelaženje maksimalnog broja znakova. U slučaju prelaska maksimalnog broja znakova, prijava se neće moći zaključati.
14. Mogu li se nedavno izvršena ulaganja u projekt (kao i ona koja ćemo možda morati izvršiti u međuvremenu) uključiti u prijavu projekta na način:
- da uđu u ukupnu (indikativnu) vrijednost projekta (t. 1.2. obrasca)
- da budu iskazana u sastavu mogućnosti sufinanciranja pripreme projekta od strane nositelja (t. 5.2. obrasca)?
ODGOVOR:
Ulaganja izvršena u projekt mogu se uključiti u ukupnu vrijednost projekta. Ukoliko Ministarstvo s prijaviteljem/partnerom putem novih ugovora/sporazuma produži suradnju u razvoju projektne ideje do konačne pripreme projekta za prijavu, ulaganja koja su već izvršena u projekt neće moći biti iskazana kao vlastiti udio financiranja za pripremu projektne dokumentacije.
15. Vezano za Dodatak 5 – Izjava prijavitelja/partnera o vlastitom udjelu financiranja, možete li precizirati o kojem se udjelu radi – je li riječ o 15% kao na dosadašnjim pozivima?
ODGOVOR:
Ukoliko Ministarstvo s prijaviteljem/partnerom putem novih ugovora/sporazuma produži suradnju u razvoju projektne ideje do konačne pripreme projekta za prijavu, od korisnika će se očekivati da osigura sufinanciranje u minimalnom iznosu od 15% ukupne vrijednosti projektne dokumentacije.
16. Zanima me informacija vezana za Javni poziv za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata prihvatljivih za financiranje iz fondova EU. U javnom pozivu kao prihvatljivi korisnici navode se trgovačka društva u većinskom javnom vlasništvu i s neprofitnim statusom. Zanima me kako se dokazuje neprofitni status trgovačkog društva.
Mi smo društvo s ograničenom odgovornošću u 100 % vlasništvu Republike Hrvatske.
ODGOVOR:
Neprofitni status trgovačkog društva dokazuje se Aktom o osnivanju.
17. Da li se troškovi zemljišta te komunalne naknade mogu smatrati ulogom u projekt, odnosno da li se mogu uračunati u iznos vlastitog sufinanciranja projekta. Također, zanima nas koji je ukupni udio vlastitog sufinanciranja projekta te koji su mogući modeli sufinanciranja? Pod sufinanciranjem ne podrazumijevamo sufinanciranje za pripremu projektne dokumentacije nego ukupno sufinanciranje cijelog projekta.
ODGOVOR:
S obzirom da se radi o Javnom pozivu za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata, trenutno nismo u mogućnosti davati odgovore na pitanja vezana uz provedbu projekata, tj. prihvatljivost troškova i prikazivanje istih kao vlastiti udio sufinanciranja za period od 2014-2020.
18. Zanimalo bi nas da li se možemo prijaviti kao tvrtka ili je projekt potpora namijenjen većinom za tijela lokalne samouprave. Da li se na projekt mogu prijaviti udruge?
Moramo li priložiti još nešto od dokumenta koji nisu obuhvaćeni Internet obrascem? Koliko je jasno iz poziva prijava projekta putem web obrasca je otvoreno zaključno sa 10.04.2013, a slanje prijave za projekt putem pošte je otvoreno do 15.04.2013?
ODGOVOR:
Prihvatljivi prijavitelji projektnih ideja regionalnih projekata su:
29. Molimo vas da nam javite koja je e-mail adresa za aktivaciju korisničkog imena za pristup web obrascu za unos projektnih prijedloga.
ODGOVOR:
Kako bi se projektni prijedlozi mogli unositi u web obrazac potrebno se registrirati pritiskom na polje „registracija“. Po otvaranju ovoga polja potrebno je ispuniti sve tražene podatke uključujući i e-mail adresu na koju ćete dobiti potvrdu o registraciji te ćete moći pristupiti prijavi projekta.
30. Molim odgovor na pitanje da li se u 1.2. Indikativna vrijednost projekta prijavljuje iznos investicije uvećan za PDV.
ODGOVOR:
U točki 1.2. Indikativna vrijednost projekta nije nužno da se prijavljuje iznos uvećan za PDV.
31. Da li jedinica lokalne samouprave kao vlasnik kulturnog dobra koje se sastoji od više zgrada može prijaviti projekt revitalizacije tog kulturnog dobra (obnova i uređenje) i za zgrade za koje je dodijeljena koncesija za gospodarsko korištenje kulturnog dobra za djelatnost javne i društvene namjene umjetničkoj udruzi?
Kulturno dobro čini jedinstvenu cjelinu kulturne baštine i sastoji se od više objekata za koje se ovim projektom planira buduća namjena i korištenje u skladu sa konzervatorskim studijama i razvojnim značajem projekta na lokalnoj i regionalnoj razini.
ODGOVOR:
Mogućnost prijave na ovaj Javni poziv ovisi o odredbama ugovora o koncesiji. Ukoliko ćete prijaviti objekte za koje je dodijeljena koncesija, molimo Vas da nam uz prijavu dostavite i kopiju ugovora o koncesiji.
32. Ukoliko je županija nositelj prijave da li je potrebno imati pismo potpore županije koja sudjeluje na projektu (sukladno točki 4.2 – (ii))?
Znači riječ je o istoj županiji, stoga da li je potrebno da ona sama sebi piše pismo potpore.
ODGOVOR:
Nije potrebno da županija koja je prijavitelj piše za sebe pismo potpore.
33. U postupku smo finaliziranja obrazaca za regionalne projekte i molimo Vas da, usprkos tome što je prošao rok za postavljanje pitanja, uvažite molbu vezano za broj znakova u web obrascu. Smatramo da zaista nećete dobiti kvalitetno obrazložene prijave ukoliko ostanu navedena ograničenja (osobito na poljima 3.1.-3.4) te Vas molimo za razumijevanje i izmjenu informatičkog sustava koji će prihvatiti barem 2000 znakova na navedenim poljima umjesto postojećeg ograničenja od 1000.
ODGOVOR:
Postojeća ograničenja osmišljena u svrhu osiguravanja efikasne i pravodobne evaluacije prijava, a od prijavitelja se očekuje da svoju projektnu ideju izlože koncizno i jasno. Slična ograničenja uobičajeno se primjenjuju za sve projektne prijedloge prihvatljive za financiranje iz EU fondova. S obzirom da bi se izmjenom broja znakova tijekom trajanja Javnog poziva dio prijavitelja doveo u nejednak položaj, u ovom trenutku nije moguće pristupiti takvoj izmjeni.
Prijavitelji koji smatraju da unutar prijavnog obrasca ne mogu u dovoljnoj mjeri obrazložiti neke aspekte svog prijedloga, mogu uz osnovni obrazac u dodatnu dokumentaciju uključiti i druge dokumente ili detaljnija obrazloženja, koje će Povjerenstvo razmotriti ako iz prijavnog obrasca ne bude moguće utvrditi sve kriterije koji se uzimaju u obzir za bodovanje.
34. Poštovani, molim Vas informaciju da li je financiranje projektne dokumentacije dozvoljena stavka ovog natječaja regionalnog razvoja: https://razvoj.gov.hr/default.aspx?id=1232
ODGOVOR:
U okviru ovog Javnog poziva Ministarstvo osigurava tehničku pomoć. Tehnička pomoć se može odnositi na: razradu investicijskog ciklusa i tehničku pomoć u razradi projektne ideje, izradu studije izvedivosti i analize troškova i koristi. Ove vrste tehničke pomoći ne obuhvaćaju sufinanciranje projektne dokumentacije.
35. Da li se u prihvatljive prijavitelje projekata (ili partnerske institucije) može svrstati i akreditirani znanstveni institut koji je registriran kao neprofitna ustanova, ali je u privatnome vlasništvu?
ODGOVOR:
Institucije u privatnom vlasništvu ne mogu biti prihvatljivi prijavitelji projekta.