Od 2007. godine do stupanja u članstvo Europske unije, Republika Hrvatska korisnica je Instrumenta pretpristupne pomoći IPA (eng. Instrument for Pre-Accession Assistance) koji je u financijskom razdoblju 2007. – 2013. zamijenio dotadašnje programe CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD.
Osnovni ciljevi programa IPA su pomoć državama kandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama u njihovom usklađivanju i provedbi pravne stečevine EU te priprema za korištenje strukturnih fondova.
Program IPA sastoji se od sljedećih pet komponenti:
Operativni programi u okviru III i IV komponente programa IPA su nakon ulaska u članstvo EU zamijenjeni Operativnim programima Promet, Okoliš, Regionalna konkurentnost i Razvoj ljudskih potencijala, putem koji se koriste strukturni instrumenti namijenjeni Republici Hrvatskoj za financijsko razdoblje 2007.-2013.
Za koordinaciju programa IPA u RH zaduženo je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, a za financijsko upravljanje Ministarstvo financija. Za provedbu svake od 5 komponenti IPA programa uspostavljena je posebna operativna struktura, koja se sastoji od upravljačkog/ih tijela te provedbene/ih agencija.